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Plan regional de gestión de la pesca de agregaciones de peces reproductores

La primera estrategia coordinada y armonizada para la protección eficaz de las agregaciones de peces reproductores (FSA) en todo el Caribe por el grupo de trabajo WECAFC/CFMC/OSPESCA/CRFM sobre agregaciones de peces reproductores (FSA).

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ACERCA DE

Cronología

Iniciadoen octubre de 2008, el Plan se desarrolló a lo largo de más de una década. En 2012 se creó un Grupo de Trabajo sobre la Agregación de Peces para el Desove (FSAWG) con el apoyo de la Organización Pesquera Centroamericana (OSPESCA) y el Mecanismo Regional de Pesca del Caribe (CRFM). El FSAMP fue aprobado por la COPACO en 2023.

Antecedentes y contexto

La aprobación de este plan regional refleja la preocupación generalizada por el declive continuo asociado a la explotación incontrolada de las agregaciones de desove del mero de Nassau (NG, Epinephelus striatus) y el pargo (MS, Lutjanus analis). El FSAMP reconoce la necesidad de salvaguardar la productividad biológica a largo plazo, la función del ecosistema y los beneficios socioeconómicos (alimentación, turismo, comercio) de las agregaciones de estas dos especies focales, así como de otros pargos (Lutjanidae) y meros (Epinephelidae) que desovan. Las agregaciones de desove son el único momento en que estas especies desovan, por lo que son esenciales para la persistencia de la población.

Especie de bandera

Las dos especies focales fueron seleccionadas debido a las preocupaciones actuales y crecientes sobre su estado de conservación y pesquería. En reconocimiento de sus poblaciones muy reducidas, el mero de Nassau se incluyó en la Ley de Especies en Peligro (2016) de los Estados Unidos y se incluyó en el Anexo III, como especie amenazada, en el Protocolo del Convenio de Cartagena para Áreas y Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas (Protocolo SPAW) en 2018. Según la Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), el estado de conservación del GN es 'En peligro' (2018) y el de la EM es 'Casi Amenazado' (2015).

Aunque están sujetas a una serie de medidas de protección, éstas son generalmente insuficientes para detener el declive o ayudar a la recuperación en los GN y EM, aunque hay excepciones importantes e instructivas. Gracias a una gestión estricta, la recuperación del NG en las Islas Caimán, las Islas Vírgenes de EE.UU. y México México. Sin embargo, tras más de una década de protección con vedas estacionales y protección espacial, es probable que las Bahamas y Belice hayan frenado su declive. Aunque sería útil disponer de más información, por ejemplo sobre desembarques y otros datos, también se reconoce que ya se dispone de información suficiente para proceder a la gestión. Además, sobre la base de los mejores conocimientos científicos, ahora sabemos que la gestión de las agregaciones de desove debe efectuarse como medida PRECAUTORIA porque la "hiperestabilidad" significa que las agregaciones pueden verse comprometidas antes de que se hagan evidentes los descensos en las capturas.

Protección de tiempo y espacio

 Las medidas de protección eficaces suelen consistir en salvaguardar el lugar y/o la temporada de las agrupaciones de desove, a menudo en paralelo con una prohibición de venta durante la temporada de reproducción para ayudar a su cumplimiento. Aunque no conozcamos muchos lugares de desove, esto no es indispensable para aplicar protecciones estacionales, porque ya disponemos de suficiente información (procedente de estudios científicos y del conocimiento de los pescadores) sobre la estacionalidad del desove de ambas especies focales. Por lo general, los NG desovan durante una semana más o menos en uno o dos periodos de luna llena al año, entre diciembre y marzo. Por el contrario, los EM desovan una o dos veces durante un cuatrimestre en torno a mayo y junio. También sabemos que, para que la gestión sea eficaz, deben coordinarse, aplicarse y hacerse cumplir planteamientos tanto regionales como nacionales, debido al carácter transfronterizo de los movimientos de adultos y huevos/larvas y a la naturaleza compartida de estas poblaciones. 

Trabajo actual

Las iniciativas actuales para la aplicación del plan de trabajo del FSAMP son: tres estudios de caso piloto, la campaña de participación pública de la Iniciativa Big Fish y la formación de pescadores.

Países piloto

La recopilación de datos en Cuba, Bahamas y Belice constituye la base de una base de datos estandarizada de implantación regional para comprender mejor la pesca de agregaciones y especies focales agregadoras; estos estudios de casos deben extenderse a otros países. La campaña de divulgación "The Big Fish Initiative" es clave para fomentar una mejor comprensión y apreciación de las especies de agregación y de la urgente necesidad de gestionarlas. Incluye un completo centro trilingüe de acceso a una amplia gama de información por parte de responsables políticos, pescadores y consumidores. El CRFM ha puesto en marcha actividades de formación y capacitación de pescadores para mejorar las prácticas pesqueras sostenibles en relación con las zonas de desove.